SECTOR PRIVADO LIBERALIZACIÓN ECONÓMICA Y MEDIO AMBIENTE

Número 14, junio de 1998

Revista semestral

de la Escuela de Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional

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ISSN: 1409-Z 158

Se sostiene que la globalización es benigna respecto a la naturaleza dado que generaliza estándares de calidad ambiental. La competencia generalizada redunda en que los procesos industriales se realicen de manera más cautelosa en procura de la protección ambiental; y la anulación del proteccionismo y el tutelaje estatal acaban con los "paraísos se contaminación" y otras lacras ambientales. El crecimiento económico y desarrollo tecnológico consecuentan, por diversas vías, mayor protección y restauración del capital natural. En México es el sector rural el que sigue ocasionando mas daño ecológico y, curiosamente las baterías ambientales no apuntan a él.

Luego de exponer el contexto en que se gesta el ALCA y bosquejar cual es su significado –en el que prima lo positivo- para América Latina, se revela e insiste en la importancia que tiene el tratamiento de lo ambiental en el desarrollo económico y del comercio.

Se identifican algunas carencias y contradicciones en el proceso de integración de (a) las preocupaciones y regulaciones ambientales en (b) el sistema de comercio mundial y regional pero se reconoce que el avance en esa dirección es firme. Tanto en la OMC como en el ALCA el trabajo por lograr aquello es arduo pero promisorio.

El Comité de Comercio y Medio Ambiente creado al interior de la Organización Mundial de Comercio se ha convertido en el mas importante foro de discusión sobre el vinculo entre la liberalización comercial y la protección ambiental. Los mandatos y discusiones de este Comité conforman la actual "agenda internacional sobre comercio y ambiente" y, no por esta razón, es importante conocer esta agenda y definir una posición con respecto a cada uno de los puntos de la misma. En este articulo se sintetizan y comentan los diez mandatos del Comité según tres categorías: i)el vinculo entre la agenda ambiental multilateral y la agenda multilateral comercial; ii)los temas relevantes para acceso a mercados y iii)temas relacionados con el comercio de servicios y la participación no gubernamental en dicho Comité. El articulo concluye con diversas sugerencias para abordar esta agenda a nivel nacional, tanto en el sector gubernamental como no gubernamental.

Notas sobre el resultado de la investigación en torno a las medidas ambientales para productos y su carácter de barreras para el comercio Norte-Sur, realizada por el Vrije Universiteit de Amsterdam y el Instituto Internacional para Ambiente y Desarrollo de Londres según el informe Enviromental Producto Measures: Barries for Nosth-South Trade? Realizado por Harmen Verbruggem, Onno Kuik, Martijn Bennis , Hans Hoogeveen, Roland Mollerus, CREED Working Paper #18, Marzo de 1998.

CIRCUITO ECONÓMICO SACRIFICIALIDAD Y ALTERNATIVAS AL CAPITALISMO (pp.38-47)

Debe imputársele a las generalizadas y excluyentes relaciones de mercado del sistema de producción capitalista la responsabilidad de la destrucción de la naturaleza, que es la destrucción de una de las principales fuentes de riqueza. La globalización de mercados constituye el acabose dentro del proceso capitalista de búsqueda de eficiencia, entendida esta como la derrota del competidor. Ante tal panorama el futuro deviene inviable por lo menos para la mayor parte de la humanidad, como no deja de reconocerlo la ideología neoliberal. La solución se vislumbra a través de advenimiento de un (nuevo) pluralismo de culturas, un repunte de la solidaridad y la instauración de relaciones de producción socialista que desvinculen el pleno empleo del crecimiento económico.

CONSERVACION SUSTENTABILIDAD ECOLOGICA Y LA ARTICULACION ENTRE COMERCIO Y AMBIENTE (pp.48-57)

Los países de América Latina presentan en la actualidad un patrón de desarrollo basado en un uso mas extendido e intenso de los recursos naturales y orientado hacia su exportación> Por lo menos un 67% de las exportaciones totales de la región son productos primarios, como minerales, petróleo, maderas y alimentos agropecuarios. Esto desencadena importantes impactos ambientales como la expansión de la frontera agrícola, la intensificación productiva que genera mayor contaminación por agroquímicos, erosión alteración de regímenes hídricos, contaminación por afluentes y residuos, etc. Esto explica que el comercio sea unos de los factores claves para comprender los problemas ambientales de la región, y que por tanto sea indispensable considerarlo al momento de desarrollar propuestas de desarrollo sustentable. El actual patrón exportador se convierte en una venta de servicios ecológicos y recursos naturales a países que se encuentran cercanos a las capacidades de carga de sus ecosistemas o que las han superado. Se ejemplifican estos hechos apelando a ejemplos de la región y presentan nuevos conceptos como la mochila ecológica y huella ecológica. Una estrategia de desarrollo sustentable requiere poner en primer plano las exigencias de la conservación de la biodiversiad, manteniéndose dentro de las capacidades de carga y el amortiguamiento de los ecosistemas latinoamericanos y regulando el uso del espacio y el manejo de los flujos de materia y energía en los procesos productivos en tanto estos se encuentran insertos dentro de sistemas ambientales. El comercio internacional es posible pero dentro de un proceso de integración político que complete estas dimensiones.

Aquí se presentan los resultados de una investigación empírica –realizada en 1997 con auspicio de la UNICEF- sobre la población infanto-juvenil en la región bananera de Costa Rica, lugar donde el desenvolvimiento de la vida –humana, animal y vegetal- esta significativamente influenciado por la dinámica de las empresas bananeras allí presentes dedicadas al cultivo del banano.

Lo tratado respecto de aquella población fueron los siguientes aspectos: Insalubridad en el ambiente y salud, recreación e interacción familiar, relación con el trabajo y relación con el estudio. Para el abordaje de ellos se preciso determinar, previamente algunas características de las plantaciones bananeras y de la fuerza de trabajo empleada.

Lo que principalmente pudo definir el estudio es que la población investigada vive (estudia, trabaja y se esparce) en un ambiente muy insalubre, por la enorme presencia de pesticidas, los daños a su integridad física son prominentes. Para la recreación esa población cuenta con posibilidades limitadas y las relaciones intrafamiliares están ampliamente deterioradas y son muy débiles. La integración al trabajo por parte de la misma es importante afectando su relación con el estudio, relación es inconstante y rota precozmente, tanto por la incorporación prematura al trabajo (constantemente con el resto del medio rural nacional) como por la dispersión de la población, la pobreza y las carencias de los centros educativos y dentro de estos, la escasez de los colegios en la región bananera. El peso enorme de las bananeras en la ordenación –por muy diversas vías- de la vida de la población infanto-juvenil contrasta con la fragilidad y la escasisima presencia del Estado en la región.

La investigación se valió, centralmente, de entrevistas, una encuesta, observaciones de campo, archivos de información y estadísticas diversas institucionales, y se apoyo secundariamente, en fuentes bibliográficas.

En Costa Rica, en los últimos 4 años, se han reportado más de 40.000 casos de dengue, realizándose el control de esta enfermedad viral, principalmente, a través del empleo de insecticidas contra los vectores, los mosquitos de la especie Aedes Aegypti.

Por el peligro de la aparición de resistencia hacia tales biocidas, surgió la necesidad de plantear el uso del control biológico para el manejo de Aedes aegypti. En este estudio se muestreó la fauna de copépodos de Costa Rica y se evaluaron las especies encontradas para el control de zancudos. La especie Mesocyclops thermocyclopoides elimina 7,3 Ae. aegyptis en 24 h. y sobrevive dentro de llantas usadas que son uno de los principales criaderos de zancudo. En ensayos de campo, bajo diferentes condiciones de clima, se observó una reducción de Ae. aegypti de 90 a 99%. Esto permite concluir que M. termocyclopoides tiene potencial como agente de control del vector del dengue, especialmente si se toma en cuenta que su reproducción es fácil y barata.

Con las enmiendas realizadas al Proyecto de Ley de Biodiversidad, las cuales publicamos a continuación, la Asamblea Legislativa sancionó en abril de 1998 convirtiéndola, así, en Ley de la República.